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家政服務供給側優化再升級 

 來源：國際商報 ■ 本報記者 曲曉麗

　　2019年9月，一篇名為“中山大學高材生轉行當月嫂”的文章讓人們關注到高學歷人群走入家政行業的現象。如今，從業人員年輕化、高學歷增多、多證在手已是月嫂行業的新趨勢。然而縱觀整個家政行業可以發現，行業仍然面臨供給不足、服務質量待提升、規范管理待健全等諸多問題。

　　針對這些問題，商務部新聞發言人高峰在1月9日舉行的例行新聞發布會上表示，下一步，商務部將從五個方面著力優化家政服務供給。

　　家政市場結構性矛盾凸顯

　　“找個好月嫂比找對象還難。”一名二胎媽媽的話道出了許多人的心聲。二胎政策的放開、老齡化的加速到來使得近年來中國家政服務業市場規模增長加快。

　　在需求快速增長的同時，家政業的供給卻明顯不足。《中國家政服務業發展報告(2018)》顯示，全國的家政從業人員為2800萬左右，而需求量高達4500萬人，缺口達1700萬。

　　服務質量不高的同時，較高專業素質、較強服務技能的家政服務人員總體偏少是另一個突出的問題。《報告》顯示，目前我國家政服務從業人員88.6%來自農村，年齡結構偏大，“80后”新生代從業人員所占比例不到20%。同時，家政服務從業人員普遍文化水平較低，高中及以上文化水平僅占14.1%，且流動性強、穩定性差，大多數是行業“新手”。

　　哪怕是專業技術含量較高的月嫂，高學歷的占比仍然不高。根據阿姨來了近期發布的《2019阿姨年鑒》，高學歷的月嫂與家政從業人員的整體學歷比例差異不大。將20對2019年新入職阿姨的學歷進行分析可以發現，具有初中學歷的阿姨總數最多，占總人數的62%；具有高中學歷的阿姨占總人數的26%；大專及以上學歷的阿姨比例最少。通過對近五年的數據比對分析，發現初中學歷的阿姨每年以平均2.5%的速度在平緩增長。

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　　供給端仍有較大提升空間

　　面對如何促進家政服務業健康發展，進一步擴大市場有效供給的問題，高峰在例行新聞發布會上表示，近年來，我國家政服務市場規模持續擴大，預計今年將繼續保持20%以上的增長速度。從供給側來看，家政服務的質量、規模、結構等方面仍有較大的提升空間。

　　下一步，商務部將主要從以下幾個方面開展工作，一是提高供給質量，主要是提升家政服務從業人員的技能和素質。商務部將加強對從業人員職業道德、服務技能的培訓，發展家政服務職業教育，完善家政服務員和家政企業信用記錄，推動員工制家政企業發展。

　　二是擴大供給規模，主要是從服務種類、服務人員數量等角度努力增加供給。商務部將結合脫貧攻堅和貧困地區可持續發展，鞏固拓展家政扶貧，挖掘就業資源，同時鼓勵家政企業創新服務，進一步緩解中心城市家政服務供給緊缺的問題。

　　三是優化供給結構，主要是優先發展針對“一老一小”等群眾急需的家政服務。商務部將推動家政企業進社區，為社區居民提供安全、便利、優質的服務。

　　四是降低供給成本，主要是從降低制度性成本和提高行業效率兩個方面著力。商務部將繼續會同相關部門，推進家政服務與互聯網融合發展，提高服務效率，同時優化營商環境，落實家政服務減稅降費的相關政策。

　　五是規范供給秩序，主要是要切實保障消費者和家政服務從業人員的合法權益。加大行業標準制定修訂的力度，出臺家政服務員分類體檢制度，推動保險機構開發符合家政行業特點的商業保險產品。