各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（農委），新疆生產建設兵團建設局：
　　為落實黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體目標中穩(wěn)定實現農村貧困人口住房安全有保障的目標任務，進一步加強農村危房改造質量安全管理工作，現通知如下。
　　一、總體要求
　　聚焦建檔立卡貧困戶等重點對象，把保障貧困戶住房安全作為當前農村危房改造工作的首要任務，加強危房改造質量安全管理，全面實行“五個基本”，即基本的質量標準、基本的結構設計、基本的建筑工匠管理、基本的質量檢查、基本的管理能力，切實提高農村危房改造工作水平，全力實現危房改造戶住房安全戶戶有保障。
　　二、全面實行基本的質量標準
　　農村危房改造后的房屋必須滿足基本的質量標準，即選址安全，地基堅實；基礎牢靠，結構穩(wěn)定，強度滿足要求；抗震構造措施齊全、符合規(guī)定；圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固；建筑材料質量合格；施工操作規(guī)范。同時，應具備衛(wèi)生廁所等基本設施。
　　各省級住房城鄉(xiāng)建設部門要根據上述基本的質量標準，以及《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村[2011]115號）的規(guī)定，結合本地區(qū)實際，細化并提出主要類型農房改造基本質量要求。
　　三、全面實行基本的結構設計
　　農村危房改造必須要有基本的結構設計，沒有基本的結構設計不得開工。要依據基本的質量標準或當地農房建設質量要求進行結構設計。基本的結構設計內容應包括地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等分項工程的建設要點，可使用住房城鄉(xiāng)建設部門推薦的通用圖集，或委托設計單位、專業(yè)人員進行專業(yè)設計，也可采用承建建筑工匠提供的設計圖或施工要點。
　　四、全面實行基本的建筑工匠管理
　　農村危房改造必須實行建筑工匠管理。各地要指導危房改造戶按照基本的結構設計，與承建的建筑工匠或施工單位簽訂施工協(xié)議。要切實做好建筑工匠培訓，未經培訓的建筑工匠不得承攬農村危房改造施工。有能力自行施工的危房改造戶，也應簽署依據基本結構設計施工的承諾書。施工人員信息、建筑工匠培訓合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等要納入危房改造農戶檔案，將上述材料拍成照片作為圖文資料錄入農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）。
　　各地要加強建筑工匠管理和服務。縣級以上地方住房城鄉(xiāng)建設部門要通過政府購買服務或納入相關培訓計劃等方式，免費開展建筑工匠培訓，提高工匠技術水平。各縣（市）要建立建筑工匠質量安全責任追究和公示制度，發(fā)生質量安全事故要依法追查施工方責任，要公布有質量安全不良記錄的工匠“黑名單”。
　　五、全面實行基本的質量檢查
　　農村危房改造基本的質量檢查必須覆蓋全部危房改造戶。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本的質量標準，組織當地管理和技術人員開展現場質量檢查，并做好現場檢查記錄。檢查項目包括地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等，重要施工環(huán)節(jié)必須實行現場檢查。經檢查滿足基本質量標準的要求后，進行現場記錄并與危房改造戶、施工方簽字確認，存在問題的要當場提出措施進行整改。現場檢查記錄要納入農村危房改造農戶檔案，檢查記錄的照片要上傳到信息系統(tǒng)。統(tǒng)一建設的農村危房改造項目，由省級住房城鄉(xiāng)建設部門制定現場質量檢查辦法。
　　六、全面保障基本的管理能力
　　省級住房城鄉(xiāng)建設部門對本地區(qū)農村危房改造質量安全管理工作負總責。負責組織提出主要類型農房改造基本質量要求并指導實施。指導和督促縣（市）加強農村危房改造質量安全管理。組織專家開展現場技術指導。
　　縣級住房城鄉(xiāng)建設部門是農村危房改造質量安全管理工作的責任主體。負責具體落實農村危房改造基本質量要求和基本結構設計，組織開展現場質量安全檢查，并負責農村建筑工匠管理和服務工作。組織開展宣傳培訓，確保危房改造戶知曉基本的質量標準。
　　督促指導各地按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》的精神，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能，擴大規(guī)劃建設管理權限，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，充實管理人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要落實農房建設質量安全管理職責。有條件的地方可以配備村級農房建設協(xié)管員。
　　住房城鄉(xiāng)建設部將對各地農村危房改造質量安全管理工作開展監(jiān)督檢查，表揚和推廣好的經驗，通報質量安全問題并督促整改。組織實施危房加固改造示范。指導各地加強建筑工匠管理、培訓和行業(yè)自律。農村危房改造質量安全管理工作情況將作為農村危房改造績效評價的重點。[本信息來自于今日推薦網]