煙臺萊州市舊樓加裝電梯政策 

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原標題：津七部門出臺指導意見 老樓裝電梯補城市短板
天津北方網訊：日前，我市七部門聯(lián)合出臺《天津市既有住宅加裝電梯工作指導意見》（簡稱《指導意見》），正式啟動老舊住宅樓加裝電梯試點工作。在我國，2000年以前建設的住宅樓很多沒有安裝電梯。據初步統(tǒng)計，目前我市四層以上多層無電梯住宅多達3.7萬幢，其中，中心城區(qū)達到2.4萬幢。隨著人口老齡化日益凸顯，居住在老舊住宅樓的居民對增設電梯的呼聲越來越強烈，解決“上上下下”的難題，成為補齊城市發(fā)展短板的迫切需要。根據我市新出臺的《指導意見》，今后只要是符合“城鎮(zhèn)范圍內，依法建設交付使用的住宅房屋；非單一產權；未列入房屋征收范圍和計劃；建筑層高為四層（含四層）以上；房屋建筑結構符合**標準”這五項條件的既有住宅，就可以提出申請加裝電梯。據市住房城鄉(xiāng)建設委房管處處長孫超介紹，為老舊小區(qū)加裝電梯，是群眾關注的熱點、焦點、難點問題，市委、市政府和相關職能部門一直高度重視。2017年11月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》，支持多層老舊住宅加裝電梯。2018年9月又印發(fā)《關于加強電梯質量**工作的實施意見》，為既有多層住宅加裝電梯后的維護保障提供依據。隨后，《天津市既有住宅加裝電梯設計導則》出臺，為電梯加裝提供了技術參考。在此基礎上，今年市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭制定《指導意見》，明確了既有住宅加裝電梯工作的實施條件、表決方式、實施程序、保障措施等，為開展試點工作提供了“操作指南”。

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加強協(xié)調
民主協(xié)商統(tǒng)一意見
明確經本棟（門）專有部分占該范圍內建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無明確反對意見才可加裝電梯。對加裝電梯方案、加裝資金和維護管理費用分攤等通過民 主協(xié)商的方式由居民自行確定為解決加裝電梯最大阻礙住戶意見難統(tǒng)一的問題，國內已經出臺加裝電梯政策的城市，有的采取單元業(yè)主“全體簽字同意”的方式，從實際實施情況看，由于低層住戶積極性不高導致推動困難，順利實施的案例并不多。有的城市采取按幢的“三分之二業(yè)主簽字同意”，實施效果也不是很明顯。還有的采取單元業(yè)主“三分之二簽字同意+公示”的方式，廈門、福州、廣州等城市均采取這種做法，是目前國內推進效果較好的方式。我市采取的是“雙三分之二同意+公示”的方式。“針對居住在不同樓層的居民意見難以統(tǒng)一的問題，我們嚴格按照《物權法》規(guī)定，同時充分尊重居民意愿，在指導意見中明確經本棟（門）專有部分占該范圍內建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無明確反對意見才可加裝電梯。對加裝電梯方案、加裝資金和維護管理費用分攤等通過民 主協(xié)商的方式由居民自行確定，加強指導監(jiān)督、政策宣傳、矛盾調處等工作。”孫超介紹。我市既有住宅加裝電梯所需建設資金及運行使用、維護管理資金主要由申請主體承擔，具體費用根據申請主體所在樓層等因素，由其自行協(xié)商，按一定分攤比例共出資。

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因地制宜
一門一策 一梯一案
我市對既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實現無障礙設計）、一梯多戶（不可實現無障礙設計）的三種電梯加裝方案，可根據樓門的實際情況進行個性化設計日前，住房和城鄉(xiāng)***副部長黃艷在國新辦就老舊小區(qū)改造舉行的政策吹風會上表示，老舊小區(qū)加裝電梯正全面推開，各地實踐中經驗就是必須因地制宜，一個樓門一個方案，一棟一個方案。“目前，在確保房屋**的基礎上，各地對既有住宅加裝電梯采取了很多種方案，除常規(guī)的垂直電梯之外還有多種方式”，孫超表示，我市的《指導意見》明確，根據不同樓（門）的具體情況，加裝電梯設計應對原有房屋進行結構**評估，制定適宜的技術方案，確保結構**。目前，我市對既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實現無障礙設計）、一梯多戶（不可實現無障礙設計）的三種電梯加裝方案，可根據樓門的實際情況進行個性化設計，做到一門一策、一梯一案。


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