深圳民企境外投資備案規范國企規范立法在路上 

    深圳民企境外投資備案規范國企規范立法在路上   蔡先生I88Z③③③629③   
    未來東南亞以及“一帶一路”沿線地區的并購，或者國家鼓勵性的行業投資都將成為重點。《2019年一季度中國海外投資概覽》也顯示，海外并購最受歡迎的地區已由歐美轉向亞洲和大洋洲，中企在大洋洲實施的并購同比大增逾八成。
    近日，安永發布了《2019年一季度中國海外投資概覽》，顯示2019年一季度，中企海外并購遇冷，并購總額創近5年來新低，同比下降近五成。
    2017年之前，中國企業海外投資并購市場火爆，但暴露出了很多的問題。2017年以后，中國出臺了一系列關于海外投資并購的新文件，與此同時，全球多國也開始逐步加大對外資的審查力度，中企開始放慢海外并購的步伐。
    美富律師事務所合伙人孫川在接受境外投資備案《1》記者采訪時表示，海外并購經過2015年-2016年上半年短期的紅火，目前從政府到企業都冷靜下來了，未來中企海外并購將朝著更理性的方向進行。
    海外并購金額下降
    根據此前普華永道發布的數據，2018年，中國內地企業海外并購金額為941億美元，較上年下降了23%。
    《2019年一季度中國海外投資概覽》顯示，中企一季度海外并購總額創近五年來新低，在國內經濟的轉型升級帶動下，中企海外并購正向高技術含量和高附加值的新興產業發展。采礦和金屬業、電力和公用事業及生命科學行業的并購交易金額同比增長，其他行業同比均有所下降。
    孫川在接受《1》記者采訪時表示，中國企業海外并購從2016年底開始呈現放緩趨勢境外投資備案。首先是政策性因素，國內出臺了一系列政策，不管是國企還是私企，都據此對海外布局作出了相應調整。此外，美國國會于去年出臺了與美國外國投資委員會（CFIUS）相關的新規，擴大了審查范圍，歐盟若干成員國也在考慮出臺與CFIUS類似的外資投資政策法規。這從客觀上為中國企業走出去增加了不確定性，導致相應的成本增加，需要花更多時間進行考量。
    據報道，2018年12月，德國政府通過了外商投資制度修正案，擴大了德國政府調查和否決涉及國防、傳媒業在內的關鍵基礎設施，以及涉及信息技術安全等方面的民用技術行業的外商投資的權力。該修正案于2019年1月生效。
    4月1日，歐盟委員會有關監督歐盟境內外投資的新法規正式生效，新法規明確規定，當外國的投資計劃對一個以上成員國的安全或公共秩序構成威脅時，或當境外投資備案投資計劃可能破壞整個歐盟的利益時，歐盟委員會有權對此發表意見，并要求成員國配合調查。
    相比之下，美國是對海外并購政策收緊最為顯著的國家。
    美國外資投資委員會（CFIUS）是一個聯邦政府委員會，由11個政府機構的首長和5個觀察員組成，美國財政部部長擔任委員會主席。該委員會對可能影響美國國家安全的外商投資交易進行審查。
    孫川告訴《1》記者，從2015年-2016年開始，CFIUS顯露出收緊審查的跡象。去年8月，美國加境外投資備案速完成了外資審查制度改革，通過了《2018年外國投資風險審查現代化法案》（FIRRMA），FIRRMA將CFIUS的管轄權擴大為包括對涉及關鍵技術、關鍵基礎設施或美國公民敏感個人數據的美國企業進行的某些非控股投資。
    本周日21點檔，東方衛視《極限挑戰》第五季即將播出第四期，黃磊、羅志祥、張藝興、王迅、迪麗熱巴、岳云鵬再次集結上海，同時還迎來了賈乃亮的加盟。“極挑團”重返童年，在海洋公園里玩轉過山車、水上漂流等游樂項目。除了嗨玩體驗外，成員們還進行了宣傳海境外投資備案洋環境保護的行動，開展一場關于海洋生物們的?存保衛戰。成員們來到海洋公園，自然不忘開啟游樂體驗。迪麗熱巴、賈乃亮嗨玩過山車，羅志祥興奮地體驗水上漂流；除了玩轉游樂項目，他們還進入海洋館里境外投資備案面喂食企鵝，跟北極熊打招呼、觀賞水母等。重返童年的“極挑團”，感受到了無限歡樂。
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