隨著經濟發(fā)展，越來越多的國內企業(yè)積累資本后會選擇境外投資，進軍海外，拓展海外市場。根據我國相關法律法規(guī)要求，中國境內企業(yè)到境外投資涉及資金出境的, 均需向國家主管部門申辦境外投資核準與備案手續(xù)（以下簡稱“ODI備案”）。
一、適用的境外投資情形
根據《企業(yè)境外 辦法》第二條的規(guī)定，境外投資是指中華人民共和國境內企業(yè)（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。
簡言之，只要國內企業(yè)對外投資涉及直接或間接獲得境外公司的所有權、控制權等權益即需要境外投資備案。
境外投資備案常見的適用情形主要包括：（1）境外新設公司；（2）境外并購公司；
二、ODI備案主管部門
在我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系下，境內機構境外投資備案主要涉及國家發(fā)展改革部門、國家商務主管部門以及國家外匯主管部門三個部門。
企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理。在實踐中，一般以備案為主，核準為輔。
三、敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的界定
根據《企業(yè)境外 辦法》、《敏感行業(yè)目錄》及國家發(fā)改委解答，敏感國家和地區(qū)包括：
（一）與我國未建交的國家和地區(qū)；
（二）發(fā)生戰(zhàn)爭、內亂的國家和地區(qū)；
（三）根據我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū)；
（四）其他敏感國家和地區(qū)。
敏感行業(yè)包括：　
一、武器裝備的研制生產維修
二、跨境水資源開發(fā)利用
三、新聞傳媒

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